مؤتمر قسم الأبحاث – بالتعاون مع دائرة الاحصاء المركزيّة "مهارات العمّال في اسرائيل"

11/06/2017
عقد المؤتمر يوم الأحد، 11 حزيران، 2017- متحف بلدان الكتاب المقدّس، القدس 


البرنامج
08:00-09:00​ تجمّع​
09:00-09:15​

الكلمة الافتتاحيّة - محافظة بنك اسرائيل، د. كرنيت فلوغ 

افتتحت محافظة بنك اسرائيل المؤتمر بحيث عرضت نقاط الضعف البارزة لاسرائيل في مجال مهارات العمّال وتحصيلات الطلاب في جهاز التربية والتعليم كما يتبيّن من الاختبارات الدوليّة، وذلك رغم أنّ عدد سنوات التعليم للعمّال في اسرائيل ليس منخفض مقارنةً بالدول المتطوّرة الأخرى. وركّزت المحافظة على العلاقة بين مهارات العمّال والانتاجيّة في الجهاز الاقتصادي، مؤكدةً أنّ التحصيلات التعليميّة في اسرائيل منخفضة بالذات في أوساط الطلاب ذوي الخلفيّة الاجتماعيّة والاقتصاديّة المتدنية. وتطرّقت المحافظة كذلك للعلاقة بين مستوى الانفاق المنخفض على الطالب في اسرائيل وتحصيلات الطلاب ومهارات العمّال، بالذات لدى المجموعات السكانيّة الضعيفة من الناحية الاقتصاديّة. وشدّدت المحافظة على ضرورة ارفاق زيادة الموارد المخصّصة للتعليم وتأهيل العمّال بالأبحاث المهنيّة التي بامكانها فحص نجاعة البرامج المختلفة.

 

"استنفاذ الطاقات الكامنة في رأس المال البشري لمجمل السكان في اسرائيل هو المفتاح لزيادة الانتاجيّة والنّمو على المدى البعيد بحيث يشمل ذلك كافة السكان، ويجب العمل على رفع مستوى المهارات الأساسيّة للعمال في اسرائيل لتمكينهم من الاندماج في سوق العمل المتغيّر. هذه المهارات منخفضة بمقارنة دوليّة رغم وفرة العمّال ذوي التعليم العالي. تحقيق هذه الأهداف يتطلب زيادة الاستثمار الفعلي في جهاز التربية والتعليم، مع التركيز على توسيع التفضيل المصحح، وبالذات يجب اكساب تعليم تكنولوجي موسّع، وزيادة الاستثمار في التأهيل المهني للبالغين بحيث يتم اكسابهم المهارات اللازمة.  من أجل تحقيق كل ذلك بطريقة ناجعة، يجب ارفاق برامج التعليم والتأهيل المهني بأبحاث لتقييم نجاعتها كما هو متبع في العالم". 

​عارضة​
09:15-09:20​

كلمة افتتاحية – الخبير في الاحصاء الوطني، بروفيسور داني ببرمان 

الخبير في الاقتصاد الوطني، بروفيسور داني ببرمان، أكد على أهميّة مسح المهارات الذي تجريه دائرة الاحصاء المركزيّة بالتعاون مع منظمة OECD وذلك لفهم أفضل للمسائل المتعلقة بتطوير المهارات وصياغة السياسات الاقتصاديّة بالاعتماد على هذه المعرفة. "قبل سنة أطلقنا مسح المهارات ضمن حدث احتفالي في الكنيست، اليوم بعد سنة نحن سعداء بأن نرى أنّ الأبحاث التي أجريت على أساس هذا المسح آخذة بالتزايد وأنّ الهيئات الحكوميّة ومعاهد الأبحاث اكتشفوا الامكانيّات الكامنة في هذا المسح. أجري المسح على ثلاث مراحل ونعمل حاليًّا على تحويله لمسح دوري ومتابعة المعطيات على مرّ السنوات من أجل تحسين المهارات واجراء المقارنات الدوليّة. صياغة المسح استوجب انشاء منظومة محوسبة متقدّمة وبرمجيّات مركبة. انا أحيّي المحافظة د. كرنيت فلوغ على الاستخدام الحكيم للمعطيات التي تمّ تجميعها وعلى رفع الوعي بشأن استنتاجات المسح". 

 

​09:20-09:30

​"تأهيل العمّال لسوق العمل المستقبلي"

ميخال تسوك، مفوّضة التشغيل في وزارة العمل والرّفاه، عرضت المسائل المتعلقة بتأهيل العمّال لسوق العمل المستقبلي ونشاطات الوزارات الحكوميّة التي تهدف إلى تحسين قدرات العمّال في مواجهة البيئة الاقتصاديّة المتغيّرة في اسرائيل والعالم. وعرضت أيضًا خصائص القوى العاملة في اسرائيل، مشدّدةً على الحاجة إلى تعزيز مهارات العمال وملاءمتها للطلب الحالي والمستقبلي في سوق العمل.  

 

عارضة
​09:30-10:00

"عرض مسح PIAAC"

صوفي ارتساب وحاييم بورتنوي، من دائرة الاحصاء المركزيّة، عرضا مسح المهارات، المنهجيّة التي تمّ استخدامها لاجرائه والنتائج الرئيسيّة المتعلقة باسرائيل. بعد ذلك، عرضا تحليل احصائي للعلاقة بين قراءة الكتب والمهارات في اسرائيل. وتشير النتائج إلى أنّه كلما كانت قراءة الكتب أكثر كلما كانت مهارات القراءة والمهارات الحسابيّة أفضل، حتى حين يتم تحييد تأثيرات المتغيّرات المختلفة كعدد سنوات التعليم وثقافة الأهل والجيل والفئة السكانيّة.  

عارضة​
​10:00-10:30

"عائد التعليم في الجامعات مقابل الكليّات من حيث الأجور والمهارات في سوق العمل"

 ليئا احدوت من المركز الأكاديمي روبين ومعهد فان لير، ونوعام زوسمان وعنبال معيان من بنك اسرائيل، قاموا بدراسة عائد التعليم في الجامعات مقابل الكليّات من حيث الأجور والمهارات في سوق العمل، وذلك اعتمادًا على مسح المهارات وملفات اداريّة. تبيّن من البحث أنّ المهارات هي عامل هام في شرح الاختلاف في أجور خريجي معاهد التعليم العالي.  

عارضة​
​10:30-11:00 استراحة قهوة
11:00-11:30

"النّمو الاقتصادي وانتاجيّة العمل في اسرائيل – دور مهارات العمّال"

موشيه حزان من جامعة تل أبيب وشاي تسور من بنك اسرائيل، عرضا بحثهما حول النّمو الاقتصادي وانتاجيّة العمل في اسرائيل – دور مهارات العمّال. ووجدا في البحث أنّه حين يتم المقارنة بين رأس المال البشري في اسرائيل والدول المتطوّرة على أساس المهارات، فانّ الفجوة التي في غير صالح اسرائيل تكون أكبر بكثير مقابل المقارنة على أساس عدد سنوات التعليم. هذه الفجوة في جودة رأس المال البشري تفسّر أكثر من نصف الفجوة في انتاجيّة العمل ما بين اسرائيل والدول المتطوّرة.  ​

عارضة​
11:30-12:00

"الاختلافات في مهارات العمّال المتعلمين في القطاعين الخاص والعام، وعائد المهارات والعلاقة بينهما" 

يوفال مزار من بنك اسرائيل بحث الاختلافات في مهارات العمّال المتعلمين في القطاعين الخاص والعام والعلاقة بين ذلك وبين عائد المهارات في دول OECD. ووجد أنّ عائد الأجر للمهارات المشمولة في مسح PIAAC، هو أعلى لدى العمّال المتعلمين في القطاع الخاص من القطاع العام. هذا العائد ينعكس في ميل الرجال المتعلمين ذوي الكفاءات العالية للعمل في القطاع الخاص.  

عارضة
​12:00-12:30

"نتائج اختبارات المهارات وخصائص التشغيل بحسب الوضع الصحي- تحليل نتائج مسح PIAAC في اسرائيل"

ميخال البسي- هنلي من وزارة العمل والرّفاه، عرضت تحليلا لنتائج اختبارات المهارات وخصائص التشغيل بحسب الوضع الصحي، اعتمادًا على دراسة نتائج مسح PIAAC في اسرائيل. ووجد البحث تأثيرًا سلبيًّا جدًّا للوضع الصحي غير الجيّد على المهارات والتشغيل. ​

عارضة​
​12:30-13:00

"تأثير التعليم المهني مقابل النظري في الوسط العربي على متغيرات النتيجة في المدى القصير والبعيد" 

 العاد دي- ملآخ ونوعام زوسمان من بنك اسرائيل واناليا شلوسر من جامعة تل أبيب عرضوا بحثًا حول تأثير التعليم المهني مقابل النظري في الوسط العربي على نسبة التسرّب من المرحلة الثانوية، استحقاق شهادة البجروت، القبول للتعليم الأكاديمي، التشغيل والأجر. ويبيّن البحث أنّ توفر امكانيّة التعليم المهني لم يحسّن أيًّا من متغيّرات النتيجة لدى الطلاب الذكور. بالمقابل لدى الاناث، ساهم ذلك في تقليص التسرّب من المرحلة الثانويّة، لكن لم يكن هناك تأثير من حيث زيادة نسبة استحقاق البجروت ونسبة التشغيل أو الأجر بعد التخرّج.  

عارضة
​13:00-14:00 وجبة غداء
​14:00-14:45

محاضرة ضيف: بروفيسور اريك هانوشيك، جامعة ستانفورد في الولايات المتحدة

بروفيسور اريك هانوشك من جامعة ستانفورد في الولايات المتحدة عرض العلاقة بين جودة التعليم ومهارات العمّال والنّمو الاقتصادي. وفي محاضرته شدّد على الدور المركزي للتعليم ومهارات العمّال على النّمو الاقتصادي، وعلى أنّ السياسة الصحيحة التي تشمل اضافة موارد واستخدامها بشكل مدروس يمكن أنّ تساهم كثيرًا في زيادة الناتج والانتاجيّة بشكل ثابت وشامل في مختلف الدول. وشدّد أيضًا في محاضرته على العائد الهائل للاستثمار بالتعليم وبناءً عليه الحاجة إلى عدم المس بميزانيّات التعليم حتى في فترات الركود.

عارضة
​14:45-15:30

ندوة "المهارات وتطويرها"  

اختتم المؤتمر بندوة افتتحت بمحاضرة قصيرة لمدير عام وزارة المالية شاي بابد. وأديرت الندوة من قبل مدير وحدة الاقتصاد الكلي والسياسات في قسم الأبحاث في بنك اسرائيل د. عدي برندر، وبمشاركة ميخال دان-هرئل، مديرة عامّة لشركة مانبوار اسرائيل، بوعاز هيرش، مدير عام خدمات التشغيل، حاييم روسو، صناعي وعضو مجلس هيئة الابتكار، وتناولت الندوة أسئلة مركزيّة تتعلق بمهارات العمّال في اسرائيل وتطويرها.   ​

 عارضة

  عارضة  

 

 ​

​​​​​​​