|
:תילכלכ-ורקמה היגטרטסאה
2000 תנש ןויסנמ םיחקל המכ
,לארשי קנב דיגנ ,ןיילק דוד י"ע ןכוה
2001 ראוניב 5 ,ביבא לת יתיישעתהו ירחסמה ןודעומה רובע תילכלכ-ורקמה היגטרטסאה לש ךוותה ידומע :תודוסי השלש לע תנעשנ הלשממה לש תילכלכ-ורקמה היגטרטסאה יכ לכל עודי ;יתלשממה בוחהו יביצקתה ןוערגה םוחתב יפוריאה ןקתה ץומיאל תרתוחה ,תילקסיפ תעמשמ - ;תוחתופמ תונידמב לבוקמכ ,םיריחמ תוביציל הריתח - .םיינבמ םייונש י"ע קשמה לש יתורחתה הנבמה רופיש - תולבגה וא סכמ תומוח אלל ,תורוחס לש תישפוח העונתל ילארשיה קשמה תחיתפ - דחא דועו הלא השלש הרומאש תוינידמ וז .ל"ניבה קושב ובולישב ןומט ילארשיה קשמה לש ודיתעש החנהב ועבקנ - תויסכמ-אל .אמייק-רב סיסב לע קשמה לש החימצה לאיצנטופ יוצימל איבהל י"ע םג ץמואת איה יכ ןאכ חיננ ,'90 -ה תונש תישאר זאמ לארשי תולשממ לכ י"ע הצמוא וז היגטרטסאו רחאמ סחייתהל ונתנווכב וז החנהב .2001 ראורבפל 6 -ב הלשממה תושארל תוריחבה תובקעב ןוכית רשא הלשממה .הלא תודוסי השלשמ דחא לכ לש לוהינה ךשמה יבגל 2000 תנש לש ןויסנהמ םיעבונה םיחקלל ןלהל תילקסיפ תעמשמ תעמשמה לש תורערעתה עונמל ידכ םיאשונ לש תוצובק יתשל תוסחייתה בייחמ הנורחאה הנשה ןויסינ תקקוחמה תושרה םע (הלשממה) תעצבמה תושרה יסחיל תכייש הנושארה םיאשונה תצובק .תילקסיפה .הלשממה תדובע להונל - היינש הצובקו ,(תסנכה) :םיאשונ השלש ןייצל רשפא תסנכה םע הלשממה יסחיל רשאב ימוג תמתוח השורפ ןיא הכימת .םיפסכה תדעו לש הכימת אלל תיביצקתה תוינידמה תא םייקל תורשפא ןיא - תא להנל הלשממל רשפאי אלש הזכ היהי םיפסכה תדעו בכרה םא .תוינידמה ירקע יבגל םיעד תומימת אלא .תילכלכ-ורקמה היגטרטסאה לש ךוותה ידומעמ דחא טמשיי - התוינידמ לע ,ביצקתה עוציב רחא בקעמ להנל אוהו ,קוח יפ לע הל הנקומה ,בושח דיקפת שי םיפסכה תדעול ,ךדיאמ - ןתינש ידכ ורפשל רשפא רשא הנבימב ךא ,שי םנמא םיינועבר םיחוויד .רצואה דרשמ לש םיינועבר םיחוויד ךמס .ןודל המ לע היהו ,תועתפה המכ קפיס 2000 ביצקת עוציב .תויביטרפוא תונקסמ קיסהל היהי ירקיע יבגל הלשממה םע םיעד תומימת םיפסכה תדעוב שי - ליעל יתנייצש יפכ - םא ךרע ,ןבומכ ,שי הזכ ןוידל .יתלשממה בוחהו יביצקתה ןוערגה םוחתב יפוריאה ןקתה ץומיאל הריתח :רמולכ ,תיביצקתה תוינידמה .תוינידמה רועריעל תפסונ תונמדזה קפסי קר אוה תרחא תא וטשפ םויה היבגל םימייקה םירדסההש רורבו ,הבר המצועב הנורחאה הנשב הלע תיטרפה הקיקחה אשונ - האצוה הכורכ העוציבבש ,תסנכל תשגומה קוח תעצה" יכ עבוק םנמא ('א39 ףיעס) ביצקתה תודוסי קוח .לגרה ךרד" רשאכ ,"ןומימה ךרד ... ןייוצת ,הנידמה תוסנכה לש התחפה הכורכ העוציבבש וא ,הנידמה ביצקתמ תלטה" וא ,"יתנשה ביצקתה קוחב ...ינולפ ףיעסב האצוהה םוכס לש הנטקה" :הלאמ תחאכ הרדגוה ,"ןומימה התואבו ,"ביצקת הכירצה הקיקח"ב ןדה ('א 138 ףיעס) תסנכה ןונקת םג אשונל סחייתמ הז קוח תובקעב ."סמ .חור תנתינש וא ,תיביצקת הכרעה תנתינש ילב םויה רדסל תואבומ קוח תועצה .רמשנ וניא הז ךילהתש רבתסמ תנטקה" אוה לבא ןומימה רוקמל תוסחייתה שיש וא ,ןומימה רוקמל תוסחייתה ןיא לבא תיביצקת הכרעה ."הנידמה ביצקת לש הברזרה רוקמ ועיצי יכ תסנכה ירבחמ תופצל ןיא לבא ,דחמ תיטרפ הקיקח לש תורשפאה לע רומשל יוארו רחאמ :ףקותל סנכית תיטרפ קוח תעצה יכ דוסי קוחב עובקל שי .ךילהתה תא תונשל שי ,ךדיאמ ןומימל האבה םיפסכה תנשב קר * .התוא הרשיאו ,הנש התואל ביצקתה תעצה תרגסמב דחוימ ןויד הילע המייק הלשממהש רחאל קרו * ריכזא .תילקסיפה תוינידמה עוציבו בוציעל עגונה לכב הלשממה תדובע להונל תכייש היינשה םיאשונה תצובק :םיבושח יניעב םיארנה םיאשונ ינש ןאכ ביצקתה יפרצמב ןוידהמ רבעמב ,הז ךילהתב .ביצקתה תעצהב ןוידל תובישי רפסמ ,עודיכ ,השידקמ הלשממה - :םינויד השלש ףיסוהל היה יואר ,םידרשמה יביצקתב ןוידה לא .תואצוהה לש תויופידעה רדסב ןויד * ,ילוא ,אוה ךוניחה דרשמ ביצקת לש ולדוגב יונישה לע עיבצהלו "תויופידעה רדס שארב אוה ךוניח" יכ ןועטל רואל ,תוקופת יחנומב תנתונ וז האצוה רשא הרומתב זכרתהל רתוי ליעומ .ךכמ רתוי אל לבא ,העונצ הלחתה ךכ לע עיבצהלו "תויופידעה רדס שארב איה תיתשת" יכ ןועטל ,המודב .תורחא תונידמל תיסחיו םידעיה גיצהל ילב העונצ הלחתה וליפא הנניא ,תיחכונה הנשב העקשההמ רתוי ההובג היהת האבה הנשב העקשההש .תיתשתב תועקשהב ונרבצש םילודגה םירוגיפה םע םידדומתמ דציכ תוארהלו תנשל יזיפ ןונכת לש תופולח יתשב הנד איה :בושח דוסי הנשה החינה הלשממה יכ ריכזהל יואר הז רשקהב .ינוניבה חווטב תויתשתה חותיפ תוינידמ יבגל שרדנה תא קיסהל ידכ ןהילא רוזחל יאדכ .2020 .תיתרבחה תוינידמב ןויד * ןפואב ןה ,הדמתהב תולדג וז תוינידמ תרגסמב תואצוהה .תיתרבח תוינידמ ,היהתו ,התיה לארשי תולשממ לכל הלשממה ידעי םהמ עדויש ימ שי םא קפס ךדיאמ .ירוביצה רוטקסה תואצוה ללכ תרגסמב ןלקשמב ןהו טלחומ רשא םיעצמאה םהמ ,תימואלה המרב םידידמ םידעיל אלא בל תולאשמל הנווכה ןיאו ,יתרבחה םוחתב .האבה ביצקתה תנשל תננכותמה תומדקתהה יהמו גשוה םהמ המ ,הלא םידעי גישהל ידכ הלשממה הליעפמ ,ינועה תא םיקימעמ ,תיתרבחה תוינידמה תרגסמב םויכ םילעפומה ,םימייוסמ םיעצמאש ירשפא יתלב הז ןיא םיטביה לע םג ילואו ,ךכ לע .ךכל םיקוקז םניאש הלאל םג םיעייסמו הדובעה לגעמל תופרטצהה לע םידיבכמ .דחוימ ןויד םייקל ךירצ ,םירחא .םיסמה תוינידמב ןויד * םוחתב אצמנ ,ימלועה קשמב ובולישב ודיתע תא האורה ,ילארשיה קשמה ןותנ וב תורחתהמ בושח קלח ,םילוציפו םיגוזימ ,ןוהה סויג :תיליעה היגולונכטה ףנע אוה הנורחאה הנשב תובר וב רבוד רשא ןיינע .םיסמה ,תויסנניפ תוסנכה יוסימ לע ךשוממ חוכיו להנתמ יפוריאה דוחיאב .דיחיה לעו הרבחה לע הסנכה סמ ,תויצפוא םידיחי לש הדובעמ הסנכהה לע יוסימה הנבממ ןוצר תועיבש-יא תמייק ונלצא .ןוהה תועונת לש תודיינה רואל ןויד הנש ידימ םייקל יוארש ןועטל ידכ ,ןבומכ דוע שיו ,תואמגודב תוברהל ךרוצ ןיאש המוד .ל"וחב תוליעפמו .הנידמה ביצקת תנכה ךילהתב םיסמה תוינידמב דחוימ ךורכה ירוביצה חישלו תילקסיפה תוינידמה לש תופיקשל םורתל םייושע הלא םידחוימ םינויד השולש .הבוציעב .הלשממה ידרשמ ןיבל רצואה דרשמ ןיב ביצקתה עוציבב תויוכמסה תקולח תלאשל רושק ינשה אשונה - הנבמ תמאתהב הטעומ תושימג שי הלשממה ידרשמל רשאכ ,הז םוחתב הטעמ אל תויזוכיר ,עודיכ ,תמייק תרגסמ לע רומשל םיצור םא תיחרכה איה וז תויזוכיר רצואה דרשמ תנעטל .תונתשמה תוביסנל ביצקתה רפשלו ץרמתל המזי לכ וז תויזוכיר תבכעמ הלשממה ירש תעדל ;רוביצ יפסכ לש ןיקתו ליעי לוצינ לעו ביצקתה .חרזאל תורשה תא רפסמ םוצמצב אוה ינוציחה ויוטיב רשא הנעמ הל ונתנ תובר תונידמו ,ילארשיה קשמל תדחוימ הניא וז היעב .הלשממה ידרשמ לש רוביצלו תסנכל תויחווידב - ליבקמבו ,ביצקתה יפיעס תארקל רבכ ,האבה הלשממה ידי לע תיתילכת הרוצב קדבייש יאדכ ,ירוביצה להנימה לש ובילב אוהש ,הז אשונ ,(הלשממה שאר דודיעבו היטרקומדל ילארשיה ןוכמה תמזיב הבר הדימב) םיסנכ ויה ,רמוח םייק .2002 ביצקת .לודג יוכיסהו ,ןטק ןוכיסה .הכילה ידכ ךות תונקסמ קיסהלו ,ןטק הדימ הנקבו טאל ליחתהל דציכ תועצה שי םיריחמ תוביציל הריתח התיה לעופב היצלפניאה עודמ ריבסהל ונתוא בייחמ 2000 תנש לש ןויסנה ,תירטינומה תוינידמה םוחתב .3% - 4% היה וז הנשל הלשממה העבק רשא דעיהש העש ,תיספא רישכמ ,עודיכ ,איהש רצק חווטל תילנימונה תיבירה י"ע קר תעבקנ הניא היצלפניאה תוחתפתהש ךכמ ליחתא ,ןיפילחה רעשו ןוהה תועונת ,תילקסיפה תוינידמה םה םיפסונ םיבושח םימרוג .לארשי קנב לש תוינידמה תודמוע הלא םימרוגמ דחא לכ ירוחאמ .ולש רוצייה רשוכ תא לצנמ קשמה הב הדימהו ,אוביה יריחמ הניא ללכ וא דואמ תלבגומ ,ןתמצועו ןהלש יותיעה תא וא ןתוא תוזחל תישעמה תורשפאהש תויוחתפתה תוביצי ,רוזאב ינוחטבה חתמה תיילע ,םלועב תיבירה ירעשב םייונש ,ב"הראב הסרובב תויוחתפתה ומכ ,תמייק וריתוהש םיעקשימהו ,םינרציה ןיב תורחת ליבגהל קלדה לטרק לש ותלוכי ,הלשממה לש תיטילופה תיתשתה לכ תעפשה תא ךירעהל הרומא תיבירה תוינידמ .תונורחאה םינשב םלועב וטשפש םייסנניפה םירבשמה ךכ המצע תא םיאתהלו ,רתוי ףא יוצרו ,הנש לש חווטל אלא בורקה שדוחב אל ,היצלפניאה לע הלאה םימרוגה .דעיה םוחתב אצמינ וז העפשה תורמלש ולחי הב םייונשש דע םישדוח םישורדו ,תידיימ הנניא היצלפניאה לע תיבירה לש העפשההש םושמ תאז לכו םושמ .הצומי ,היצלפניאה לע תיבירה תעפשה לש ,הז יוטיבש דע םיפסונ םיטעמ אל םישדוחו יוטיב ידיל אובל .המידק הנש תוחפל םילכתסמ ונחנא דימת ,תיבירה לע ונלש םיישדוחה םינוידה תא םימייקמ ונחנא רשאכ ,ךכ שולשל ונלש ןונכיתה קפוא תא ונכראה ךליאו 2003 -מ םיריחמ תוביצי לש דעי ונל העבק הלשממהש רחאל .םינש רבשמה תוכלשה רשאכ ,1999 תנש תישארב ,םייתנש ינפל לחה ,םלועבו ץראב ,תיבירה לש יחכונה רוזחמה עצוממ .ךועדל ולחה (הלודג רודיג ןרק לש לגר תטישפ טעמכ) ב"הראבו (תובוח תטימש) היסורב יסנניפה ףיסוה 2000 תנש ךלהמבו ;4% -כל 5% -כמ 1999 תנש ךלהמב דרי ,המידק הנשל ,ונלצא היצלפניאה תויזחת חווטל ןוהה קושמ תויפיצה וליאו ,הדימ התואב ודרי ןוהה קושמ ךורא חווטל תויפיצה .5% -כל 4% -כמ תדרל .תיבירה לע םינוידל עקרכ ,שדוח ידימ ,רידס חרואב ונדי לע םימסרפתמ הלא םינותנ .רתוי ףא ודרי הנש לש ,םינשה ךשמב וחתופ רשא םיירטמונוקא םילדומ סיסב לע ונדי לע ושענש םינדמואו ,הלא תוכרעה תובקעב :תיביר תתחפה לש לולסמ לע ונילע ;תותחפה שמחב ,זוחא תודוקנ 2.3 -ב לארשי קנב תיביר הדרוה 1999 תנשב - .תותחפה רשעב ,זוחא תודוקנ 3.0 -ב לארשי קנב תיביר הדרוה 2000 תנשב - דחוימ ןווג תלבקמ וז הצאה .הביחרמה תירטינומה תוינידמב תמייוסמ הצאה ,אופיא ,המשרנ 2000 תנשב לולסמ עקר לע .יזכרמה קנבה לש ןהיתש-תירלודה תיבירל תילקישה תיבירה ןיב רעפה תא םינחוב רשאכ :הז רעפ ב"הראב תיבירה תאלעה .1999 -ב זוחא תודוקנ 3 -כב םצמטצה - .2000 תנשב תופסונ זוחא תודוקנ 4 -בו - ,יאקירמאה יזכרמה קנבה לש וזמ זוחא תודוקנ 1.5 -ב ההובג לארשי קנב תיביר התייה 2000 תנש ףוסב .םייתנש ינפל זוחא תודוקנ 8.75 -ל האוושהב לש ןוהה תועונת לע העפשה התיה תיבירה ירעפ םוצמצל םאה :איה ,הז עקר לע ,תוניינעמה תולאשה תחא :יכ םיארמ ונדיבש םינותנה .תיבירב תויולתה לארשי יבשות -מ הלע ,לארשי יבשות לש תונודקפה ללכל תיסחי ,ח"טמב םיבוקנו ןיפילחה רעשל םידומצה תונודקפה לקשמ - ;2000 רבמבונב 23% -כל '98 ףוסב 22% -ל 1998 ףוסב 38% -כמ דרי ,םהלש יארשאה ךסל תיסחי ,לארשי יבשות לש ח"טמב םיארשאה לקשמ וליאו - ,םינאייב חקלנ יארשא רתוי רשאכ ,יוניש לח ח"טמב יארשאה בכרהב םג ;ןכ לע רתי .2000 רבמבונב 36.5% תיבירה ירעפ םוצמיצל הבוגת וז ףא - םייפוריא תועבטמבו םירלודב חקלנ יארשא תוחפו ,הכומנה תיבירה לשב .רלודה ןיבל לקשה ןיב יכ םא - ח"טמל שוקיב רתוי - הפוצמה ןוויכב וחתפתה ןכא תיבירהמ תועפשומה ןוהה תועונת :תורחא םילימב .תיטמרד הרוצב אל :ךפיהל אלא ,תוחיפ םשרנ אל רבודמ ןהב םייתנשב ,עודיכ ,תאז תורמל ;3% -ב ףסוי לסה רעשו ,הנתשה אלו טעמכ רלודה רעש 1999 תנשב - .לסה רעשב 5.5% -כ לשו ,רלודה רעשב 3% טעמכ לש ףוסיי םשרנ 2000 תנשבו - אוביכ וילא םיסחייתמ ונחנא ,רצק חווטל תיבירב יולת וניאש ,תוילאיר תועקשהל ןוהה אובי :העודי הביסהו תורמל הרק הז .ןיפילחה רעש לע תיבירה-תויולת ןוהה תועונת תעפשה תא זזיק רשאמ רתוי ,"ימונוטוא" ןוה וכלה תוילארשי תורבח לש ןוהה יסויגו ,2000 תנש לש ינשה עיברב רבכ םשריהל לחה ק"דסאנב הנפימהש .הנשה ךלהמב וטעמתהו שוקיבב הדיריל םרתש םרוג - הנשה םצמטצה םימולשתה ןזאמ לש ףטושה ןובשחב ןוערגה םג ,ךכל ףסונ .ח"טמל תויולת ןוהה תועונת - רחא קלחו ;שארמ וניאר אל-תוימונוטואה ןוהה תועונת ידמימ-הלא תועפותמ קלח האצותכ-םייופצה וידמימ תא ךירעהל ,ידמ טעמ םיעדוי ונחנא ןיידעו ונעדי אל לבא ,יופצ םנמא היה - תיבירה .ןיפילחה רעשב יופצה יונשה לע הלא םידמימ לש םתעפשה תא אל ףאו ,תיבירה ירעפב ןותנ יונישמ תירטינומה תוינידמה תורמלש ךכל ירקיעה םרוגה היה ןיפילחה רעשו ןוהה תועונת לש הז לולכמ ,ונתכרעהל .דעיהמ הכומנ התיה לעופב היצלפניאה ,תונורחאה םייתנשה ךלהמב הב תמיוסמה הצאהה תורמלו ,הביחרמה :2001 תנשב היצלפניאה תוחתפתה לע םג תוכלשה ךכל תויהל תולוכי ,התוהמב הנוכנ וז בצמ-תכרעה םא ,2000 תנשב התיהש וזמ הכומנ האבה הנשב היהת תוימונוטואה ןוהה תועונת תמר יכ הכרעהה םויה תלבוקמ - ;הב ןוהה סויג תויורשפאבו ב"הרא תלכלכב יונישה לשב רקיעב וניא שיא .ח"טמל שוקיבב ףסונ לודיגל ליבוי תיבירה ירעפב םוצמיצה ךילהת ךשמהש הכרעהה םויה תלבוקמ - לש תויובייחתההו םיסכנה יקית בכרהב יונישה תא הנייפאש הנותמה הבוגתה םא ,תאז שיגדהל יוארו ,עדוי תילקישה תיבירה ןיב ,רעפה רשאכ דיתעב הבוגתה תא םג ןייפאת ,הכ דע תיבירה ירעפ םוצמיצ רואל רוביצה ינפל זוחא תודוקנ 8.75 לש רעפמ הדיריל האוושהב ,םויכ זוחא תודוקנ 1.5 -מ ןטקי ,תירלודה תיבירה ןיבל .םייתנש .2000 תנשב היהש הזמ לודג 2001 -ב היהי ףטושה ןובשחב ןוערגה יכ חינהל לבוקמ דועו - ,2001 -ב ןטקי ,תונורחאה םייתנשה תא ןיפיאש ,ח"טמ לש עציהה ףדועש הכרעהה םויה תלבוקמ :רמולכ - ונניאו ,םייופצה יונישה ידמימ תא ךירעהל םיעדוי ונניא תאז םע .ח"טמל ללוכ שוקיב ףדועל ךפהיי ףא ילואו .ןיפילחה רעש לע הלא םייתומכ םייוניש לש תוכלשהה תא ךירעהל םיעדוי היצלפניאה וא/ו ןיפילחה רעש לע העפשה םהל תויהל הלוכיש םירחא םיבושח םימרוגל סחייתהל ילב-הז לכ - ויתוכלשהו לארשי תנידמב רטשמה תוביצי ,יטילופ-ואיגה ןוכיסה תוחתפתה :לשמל ומכ ,האבה הנשב ונלצא .םלועב םירחא םיקשמ לע היתוכלשהו ב"הרא תלכלכב "התיחנ"ה ביטו ,תוילקסיפה תיבירה (תיילע) רוזחמ .תחא הרעה דוע ריעהל יואר ,םיריחמ תוביציל הריתחל סחייתמה ,הזה קרפה םויסל דעי לע בצייתנ רשאכ ,ומויסל עיגי אוה ףא לארשי קנב לש תיבירה (תתחפה) רוזחמ .ומויסל עיגה ב"הראב תובקעב הלודג העורת לוקב וא הקד הממד לוקב םייתסי אוה םאהו ,יתמ םיעדוי ונניא יכ םא ,היצלפניאה וא תודח תותחפהב םתישאר רשא תיבירב הלודג תויתדונת לש תועפות עונמל ןיינע ונל שי .והשלכ עוזעז תוכיראמ ןהו ,היצלפניאב תודונת ,םייסנניפה םיקוושב תונבצעו תואדוו-יא תורצוי רשא ,תע םרטב ,תוריהמ םירדסה םתואב לופיט רשפאל ידכ תשרדנ וזכ הפוקת .םיריחמ תוביציל תולגתסהה תפוקת תא ךרוצל אלש ךכל ,ראשה ןיב ,םיארחא רשא םהו ,היצלפניאה םע תויחל ונילע לקהל ידכ םינשה ךלהמב ונבנ רשא םילגרהו תוירירבשל תפסונ תודע - היהשכ לודג ןיידע אוה הנשה ךלהמב םיכומנ םידדמל םיהובג םידדמ ןיב רעפהש ,הרגישכ ,ונלצא םייקל היהי ןתינ ךכ הרגישבש ןיינע איה םיריחמ תוביציש ךכב ןומאה חווריש לככ .ךילהתה השיגש רעשל ריבס יתלב הז ןיא ,םייתניב .םלועב םילבוקמה הלאל םימודה - םיילאירו םיילנימונ - תיביר ירעש רבכ ונתוא םיוולמ רשא םיינוחטיבה םיעוריאל םייסנניפה םיקוושה לש תקפואמה הבוגתל המרת וז תיסיסב .ילכלכה ןוכיסל יטילופה ןוכיסה ןיב רשקה שלחנ יכ הכרעהה סוסיבל ךבדינ הפיסוהו ,םישדוח השולשמ רתוי קשמה לש יתורחתה הנבימה רופיש .םיייסנניפה םיקוושל קר סחייתאו ,תוינבימ תומרופר לע םילימ המכ רמוא ףוסבל :הז םוחתב תומדקתה הנשה התיה ;םייח חוטיב יקיתב תועקשה להנתהל תוכירצ היפ לע תוינידמה שדחמ החסונ - ;יתורחת רתוי הנבימל היסנפה ףנע לש וכרד לע םילושכמ םע דדומתהלו תוהזל תונויסנ ושענ - לש ןליג תכראה ךות ,יביצקתה ןוערגה ןומימל תודומצ אל בוח תורגיא לע רקיעב תונעשיה לש ךילהתה ךשמנ - .הלא ח"גא .הז השק לולסמב ותדמתה לע הבר הכרעה רצואה דרשמל העיגמ :ךדיאמ ;אירמהל וליפא לחה אל למגה תופוק לש תולעבה הנבימ תא תונשל ןויסנה - ;קוניזה וק לע הרצענ תויסנניפ תוסנכה לע םיסימב המרופרה - ;םויה רדסמ קלחכ םשו הפ רכזנ ישוקב ,ללכושמ ןוה קוש לכב יזכרמ ביכרמ ,תויטרפ בוח תורגא קוש חותיפ - ;היהשכ חנזומ רתונ יאקנב-ץוחה םיפסכה קוש - .ח"טמ לע חוקיפה תא לילכ לטבל תונמדזהה הצמחוהו - םייסנניפה םיקוושה לש תויתורחתה רופישל ץמאמהש אוה 2000 תנש לש ןויסנהמ םיבושחה םיחקלה דחא תא ,םיחתופמ םייסנניפ םיקווש .ןמז ךרואל יתטיש לוהינ ןועט - ןכלו ,ליבקמב םילולסמ רפסמב עצבתהל ךירצ הדימעל יאנת - בושח תוחפ אלש המו ,קשמה לש החימצה לאיצנטופ יוצימל יאנת םה ,םיעדוי רבכ ונחנא תאז .םלועל ורובטב רושקה קשמ םינייפאמה םיילכלכ םיעוזעזב דיתעל הז ינויח םוחת להנל יואר ךיא הלאשל תרדוסמ הבשחמ שידקהל ,קפס ןיא ,האבה הלשממל יאדכ שרדנש המ ;עודי - םייסנניפה םיקוושב תשרדנה המרופרה לש םויה רדס .ףצרב ועצבתי םייונישהש ךכ ,קשמה .עוציבה תלאשל בל תמושת שידקהל אוה רבד ףוס :תוירקיע תוניחב יתשמ העיתפמ התיה 2000 תנש היתואצות .הייופצ התיה אל התמצע ,1999 תנשב דוע הלחה איה ירהש ,היוזח התיה ןותימהמ האיציה יכ םא - ןוערגב הדירי םע תיבקע ןכלו ,אוציה י"ע תלבומ התויהב םג אלא החימצה רועישב קר אל ורכינ וז העתפה לש רועישו יביצקתה ןוערגה :הלשממה לש םייתומכה םידעיה ינשב רתיה-גשיהל עקרה םג והז .םימולשתה ןזאמב .היצלפניאה ןהיתוכלשה לשב ןאכ תורכזומ ןה .הנש ינפל וזחנ אל ,תוינוציחהו תוימינפה ,תויטילופה תויוחתפתהה םג - קר איה ןתוזחל התומת-ינב לש תורשפאה רשאו ,יוצימ ידיל ועיגה םרט רשא ,ךליאו 2001 תנש לע תוילכלכה .דאמ םיבחר תולובגב ילארשיה קשמה תא הרישכה ןורחאה רושעב לארשי תולשממ לכ י"ע הלהונש תילכלכ-ורקמה היגטרטסיאה ,ונלשכ ןטק קשמל םיאתמה לולסמה והז .היתונורתי תא תוצמלו ,תימלועה הלכלכה ינייפאמ םע דדומתהל .ובצייל ידכ רבטצמה ןויסנהמ דומלל אוה שקבתמש המ - וב תכלל ךישמנש החנהבו |