12.01.03

םינש 9.5-מ ,םינש 3-כב 2002 תנש ךלהמב דרי ריחסה ימוקמה יתלשממה ןוהה סויג לש וליג .עצוממב םינש 6.6-ל
וליאו ,עצוממב םינש 4.2-ל 6.1-מ 2002 ךלהמב דרי העובק תיבירב דומצ אלה ןוהה סויג לש וליג .עצוממב םינש 7.3-ל 12.9-מ דרי דדמל דומצה ריחסה ןוהה סויג לש וליג
וניה רשא ,בוחה לש וליג תדיריב יוטיב ידיל אובל הלולע ןמז ךרואל ןוהה סויג לש חווטה תנטקה ףאו שדח בוח לע םיעיקשמה ושרדיש הימרפה לודגל הלולע ךכבו בוחה לש ותוביציל םידדמה דחא .קשמה לש יארשאה גורד לע הערל עיפשהל
תובר תוכלשה ךכלו ,ח"גאה קוש חותיפב תירשפא העיגפב אטבתהל לולע תוקפנהה הנבמ יוניש .ןמז ךרואל ימינפה בוחה רוזחמ תולעב ןה ףא תוכורכה

רבעממ טרפבו ,הלשממה הטקנש תוקפנהה תוינידמ יונישמ תעבונ קפנומה בוחה לש וליגב הדיריה
.םיקוושב (ח"גאה תואושת) תויבירה תיילע עקר לע ,תיסחי רצק ןוידפל חווט לעב בוח תקפנהל

לקשמ תא 2002 תנש ךלהמב הלשממה הניטקה העובק תיבירב תודומצ אלה בוחה תורגיא קושב
.(םינש 5) תוינוניבה לש ןלקשמ תלדגה ןובשח לע (םינש 10) תוכוראה בוחה תורגא תועצמאב סויגה
הרזחו תוכוראה ח"גאה לש ןתקפנה תא ןיטולחל הלשממה הקיספה ףא הנשה לש ןורחאה ןועברב
אלה ןוהה סויג לש עצוממה וליג דרי ,תאז תובקעב .ןוידפל םינש 3.5-כ תולעב תורצק ח"גא קיפנהל
.המויסב ןוידפל םינש 4.2-ל הנשה תליחתב ןוידפל םינש 6.1-מ ,םייתנשכב העובק תיבירב דומצ

סויגה לקשמ תא 2002 תנש ךלהמב הלשממה הניטקה דדמל תודומצה בוחה תורגיא קושב
.(םינש 10) תוינוניבה לש ןלקשמ תלדגה ןובשח לע (םינש 20) תוכוראה בוחה תורגא תועצמאב
,ןוידפל םינש 5 תולעב תורצק תודומצ ח"גא קיפנהל הלשממה הלחה ףא הנשה לש ןורחאה ןועברב
ןוהה סויג לש עצוממה וליג דרי ,תאז תובקעב .םיעשתה תונש עצמאמ הז חווטל הקיפנה אלש ירחא
.המויסב ןוידפל םינש 7.3-ל הנשה תליחתב ןוידפל םינש 12.9-מ ,םינש שמחכב דדמל דומצה

לש וליג רוציק לע עיפשמ ןוהה סויג לש ןוידפל חווטה רוציק יכ ,תירטינומה הקלחמב םינייצמ דוע
םינש 5.4 וניה 2002 תנש ףוסב ריחסה ימינפה יתלשממה בוחה ךס לש וליג .יתלשממה בוחה
דומצה בוחה לשו ,םינש 4.2 וניה העובק תיבירב דומצ אלה ריחסה ימינפה בוחה לש וליג .ןוידפל
,הלודג הניא ןוהה סויגב ימעפ דח יוניש לש ותעפשה .2001 תנשמ יתוהמ יוניש אלל ,םינש 6 דדמל
וליג תדיריב יוטיב ידיל אובי ,שחרתי םא ,ךשמתמ יוניש םלוא ,דואמ הובג יתלשממ בוח יאלמ בקע
.ולוכ בוחה לש

לש ותוביציל םידדמה דחא ןכו ,הלשממב םיעיקשמה ןומאל םידדמה דחא וניה בוחה לש וליג ,עודיכ
ןוה סייגל הלשממה לש ישוקכ תספתנה בוחה ליגב הדירי .םירז םיעיקשמ יניעב רקיעב ,בוחה
סויג תולעב אטבתתש - שדח בוח לע םיעיקשמה ושרדיש הימרפה תא לידגהל הלוכי ,הבצמב הערהכו
.הלשממה לש יארשאה גורדב העיגפב אטבתהל ףאו - רתוי ההובג

רקיעב אוה הנשה ח"גאה לע תואושתה תיילע לש הרוקמ יכ ,םיריבסמ תירטינומה הקלחמב
תוביוחמה יבגל תואדוו יא הרצישו דואמ םילודג ןוה יסויג הבייחש ,הטקננש תיביצקתה תוינידמב
תנשמ ,ךכמ האצותכ .יביצקתה ןועריגב תחופ יתנש-בר יאוותב קובדל הלשממה לש תיתנש-ברה
הרקמב ןורתפה ןכ לע .רושעמ הלעמל הזמ וב הדיריה תמגמ רחאל ,הלוע רצותב בוחה לטנ 2001
אלו ןמז ךרואל רצות-בוח סחיב הדיריל האיבמה תיביצקת תעמשמל הרזחב ץוענ תויהל ךירצ הזכ
.הלשממה לש ןוהה סויג בכרהב יונישב

ןוהה סויג תולעב ןה ףא תואטבתמה תובר תוכלשה שי ,ינמז אוה םא םג ,תוקפנהה הנבמ יונישל
םיחווטה תנטקה תובקעב רצונש רצק חווטל ןוכסיחה לע הלועש ףא ןכתייש תולע ,ןמז ךרואל
(benchmark) ןמס תורדס :ח"גאה קוש ינייפאמב תירשפא העיגפב יוטיב ידיל האב וז תולע .ןוידפל
רפסמ ,(הנש 20-ו 10-ל תודומצ ח"גאו ,םינש 10-ו 5-ל תודומצ אל ח"גא הקיפנה הלשממה התע דע)
וניאש ףא לע) עודי תוקפנה גהונמ הגיסנ הווהמו ,דועו רחסמה ירוזחמ ,הרדסה לדוג ,תורדסה
לש תפטוש הקפסאב ןה ,םיחתופמ ח"גא יקוושב הבר תובישח תעדונ ןמסה תורדס תקפנהל .(בייוחמ
ןהב העיגפ .יטרפה רוטקסה לש תועקשה ןומימלו רוחמתל סיסבכ ןהו ,םיעובק םיחווטל תורוקמ
.יתלשממה ןוהה סויג תולעב היילעב יוטיב ידיל אובל היושע רשא ,קושל תואדוו יאל איבהל הלולע
ףא לולע ךכבו ,ןתרתי תלדגהו תורדסה רפסמ םוצמצ לש תוינידמב עגופ תוקפנהה הנבמ יוניש ,ףסונב
.קושב רחסמה ירוזחמב עוגפל

ןוהה סויג לש םינייפאמה תא ימניד ןפואב םיאתהל םלועב לבוקמ יכ ,םישיגדמ תירטינומה הקלחמב
טוקנל שי ,חתפתמו ךישממ ןיידעש ,ילארשיה ח"גאה קושב ,םלוא ,םיקוושב םישחרתמש םייונישל
הפוקתב דחוימבו ,םיקוושב הבר תואדוו יאל איבהל לולעה ,ןוהה סויג בכרה יונישב תוריהז הנשמב
.םלועבו ץראב הלכלכב םג הבר תואדוו יאב תנייפואמה