2002 ףוסב המכתסה (תונמאנ תונרק אלל) םיידסומה םיעיקשמה לש םירז ךרע תוריינב תועקשהה תרתי לש תועקשהל סחיב ךומנ הז לקשמ ;םהיסכנ ךסמ דבלב 0.7%-כ התוויהו םירלוד ינוילימ 650-כב .םהיסכנ ךסמ 20%-כל ,עצוממב ,עיגמה םלועב םירז םיידסומ םיעיקשמ	×
האוושהב סמה רועישב הערל הילפא ידי לע ,רקיעב ,רבסומ םירז ךרע תוריינב ךומנה תועקשהה ףקיה .םיידסומה םיעיקשמה בור לע הלח וז סמ תיילפא ;ץראב תועקשהל	×
עקשומה םיסכנה ךסמ זוחא לכש ותועמשמ ,ולש תילמיטפוא האצקהל דע תועקשהה קית תמאתה ךילהת .םירלוד ינוילימ 600-כ לש ףקיהב ןוה אוצי הווהמ ל"וחב	×

תונרק אלל-תמצמוצמה םתרדגהב םיידסומה םיעיקשמה לש םירז ךרע תוריינב העקשהה תרתי
האר) בוח תורגיאב ראשהו תוינמב 75%-כ ;םירלוד ינוילימ 650-כב 2002 ףוסב המכתסה -תונמאנ
הלא םיפוג לש תועקשהה ךותמ דחא ביכר םיווהמ םירז ךרע תוריינ יכ ןייצל שי .(ףרוצמ חול
הוהמה םירלוד ידראילימ 2.4-כב המכתסה 2002 ףוסב םתרתיש ל"וחבו ץראב ח"טמב םיסכנב
םיפוגה לצא רקיעב תוזכורמ טרפב םירז ע"ינבו ,ללכב ל"וחב תועקשהה .םהיסכנ ךסמ 3%-כ
תריציב הכורכה ההובגה תולעה לשב רקיעב ,תאז .חוטיבה תורבחו למגה תופוק ףנעב םילודגה
,תולודג תוימעפ דח תואצוהב תנייפואמש ל"וחב תועקשה ךרוצל תורחא תויתשתו עדימ תויתשת
תאזו ,םהיסכנ ךסמ דבלב 0.7%-כ םיווהמ ולא םהיתועקשה .הב דומעל םישקתמ םינטק םיפוגש
חוקיפה קוחב ןרוקמש ל"וחב םהיתועקשה לע ןהשלכ תולבגה תומייק אל 2003 תליחתמש תורמל
איה 2002 תליחתבו םיסכנה ךסמ 5% לש רועישב הלבגה הררש 2002 תנש דע .ץוח עבטמ לע
םימולגה תונורתיה לש טעומ לוצינ םושמ שי ךומנה העקשהה רועשב .20% לש רועישל התלעוה
,םדי לע להונמה םיסכנה לש לודגה ףקיהה לשבש ,םיידסומה םיעיקשמה תניחבמ ל"וחב העקשהב
ןהו רוזיפה תמר רופיש ידי לע ןה - םיסכנה קית לש ללוכה ןוכיסה תנטקהל תמרות ל"וחב העקשהה
דוע .םיידסומה םיפוגה לדוגל סחיב רצ וניהש לארשיב ןוהה קושב תודונתל הפישחה תנטקה י"ע
םירז םיידסומ םיפוג יכ הלוע OECD-ה תצובקמ תונידמ רפסמל תימואלניב האוושהמ יכ ,ןיוצי
.תורז תוינמב רקיעבו ,םהיסכנ ךסמ 20%-כ ,עצוממב ,ל"וחב םיקיזחמ

,ךומנ אוה םיידסומה םיעיקשמה לש ל"וחב םירז ךרע תוריינב העקשהה רועישש ךכל תופסונ תוביס
:םה

תנשמ :תגרודמ הרוצב השענ אלא תינמז וב םיידסומה םיעיקשמה לכל ןתינ אל ל"וחב עיקשהל רתיהה שדוחמ) 2000 תנשמ ;תומלתשהה תונרקו למגה תופוקל קר ןתינ רתיהה 2000 תנשל דעו 1994 .ל"וחב עיקשהל חוטיבה תורבחל םג רתוה (רבוטקוא	.1
םיעיקשמה יסכנמ 27%-כ םהש םירלוד ידראילימ 24-כ לש םיסכנ ףקיה) תוקיתוה היסנפה תונרק תודעוימ ח"גאב ןהיסכנ לש יראה קלחה תא עיקשהל רצואה דרשמ ידי לע תוביוחמ (ללכב םיידסומה .ל"וחב םירז ךרע תוריינב םיסכנה תרתי תא עיקשהלמ תועונמו	.2
הכורכש תולעה למגה תופוקמ קלח תנעטלו ,דבלב 5% היה רתומה העקשהה רועיש ,2002 ראוני דע תלעותהמ ההובג ל"וחב תועקשה עוציב ךרוצל תוצוחנה תורחא תוילועפת תויתשתו עדימ תויתשת תריציב .רומאכ ,דבלב 5% לש רועישב ל"וחב תועקשה תועצמאב קיתה רוזיפמ תעבונה תילאיצנטופה	.3
םייוניש ,ןיפילחה רעשב םייונישל תויפיצ :ןוגכ ,העקשהה יותיע לע םיעיפשמה רצקה חווטה לש םילוקיש ועיפשה 2002 לש היינשה תיצחמהמ לחה .ל"וחב םיקוושה בצמו רלודל לקשה ןיב תויבירה רעפב .םיידסומה םיעיקשמה י"ע ל"וחב תועקשההמ קלח שומימ לש ןוויכב הלא םילוקיש	.4
תוכומנ הקסיע תויולע ,ימוקמה קושה תרכהבש ןורתיה לשב םירז ינפ לע םיימוקמ םיסכנ ףידעהל היטנה .ןיפילח רעש ןוכיסמ תוענמיהו רתוי	.5

םיעיקשמה י"ע םילהונמה םיסכנה ףקיהב יכ ,ץוח עבטמב קשמה תוליעפל הקלחמב םינייצמ דוע
תמאתה ךילהת ךשמה ,ליעל רומאכ תוקיתווה היסנפה תונרק לע תולחה תולבגהה תחתו םיידסומה
ל"וחב עקשומה םיסכנה ךסמ זוחא לכש ותועמשמ ,ולש תילמיטפוא האצקהל דע תועקשהה קית
.םירלוד ינוילימ 600-כ לש ףקיהב ןוה אוצי הווהמ