הוראות הפיקוח על הבנקים בתחום מימון רכישת אמצעי שליטה בתאגיד בנקאי
המפקח על הבנקים, ד"ר יצחק טל, פרסם היום תיקון להוראות הפיקוח על הבנקים בתחום מימון רכישת אמצעי שליטה בחברות מיולי 1998, המחמיר את המגבלות המוטלות בתחום זה, כאשר מדובר ברכישת אמצעי שליטה בתאגיד בנקאי.
מהפיקוח על הבנקים נמסר, כי הוראות אלה קובעות, כי היקף כל האשראי הניתן ע"י תאגיד בנקאי למימון רכישת אמצעי שליטה בתאגיד בנקאי אחר, לא יעלה על 5% מהונו של התאגיד הבנקאי המממן או על 5% מהונו של התאגיד הבנקאי הנרכש, הנמוך מבינהם. מיגבלה זו מתייחסת רק לעסקאות אשראי גדולות. מדובר בעיסקות בהן סכום האשראי הוא 25 מיליוני ש"ח או עולה על חצי אחוז מהון התאגיד הבנקאי המממן, הגבוה מביניהם, ובנוסף לכך, אשראי זה מממן למעלה מ- 50% מעלות הרכישה ומקור פירעון אשראי זה מסתמך בעיקר על ההכנסות מהתאגיד הבנקאי הנרכש.
בפיקוח על הבנקים מציינים, כי רכישת אמצעי שליטה בתאגיד בנקאי במימון בנקאי מקומי אחר, ובהיקף מהותי, מעלה בעיות שונות, המחייבות הטלת מגבלות על מימון רכישת אמצעי שליטה בתאגידים בנקאיים. בעיות אלו כוללות בין היתר:
פוטנציאל להיווצרות תלות צולבת בין הבנקים ובעליהם. תלות זו יוצרת סיכון לבנקים, עלולה לפגוע בתחרות במערכת הבנקאית ולהכניס שיקולים זרים בניהול האשראי ע"י התאגיד הבנקאי.
פוטנציאל לפגיעה בהיקף ובמבנה הון הבנקים, עקב הכורח לחלק דיבידנדים מרווחים שוטפים ומרווחי הון, על מנת שהבעלים יוכלו לעמוד בהחזר ההלוואות.
פוטנציאל להשפעה מערכתית צולבת במקרה של כשל באחד הבנקים, אשר ימנע מבעליו להחזיר את ההלוואות לבנקים המלווים. מצב זה עלול לגרום לקיזוז הון, ולהחריף את המשבר.
תיקון זה יכנס לתוקף – מיידית