המפקח על הבנקים, רוני חזקיהו, נשא דברים בכנס "מעלה" לאחריות תאגידית בתל אביב

31.10.2010

המפקח על הבנקים, רוני חזקיהו, נשא דברים בכנס "מעלה" לאחריות תאגידית בתל אביב

המפקח על הבנקים: ממשל תאגידי תקין יוצר ערך לארגון ומבטיח את קיומו לאורך זמן בסביבה משתנה

למצגת - לחץ כאן

"ממשל תאגידי תקין הוא רכיב מרכזי ביצירת אחריות תאגידית, שבבסיסה תפיסה ניהולית-אסטרטגית המקדמת התנהלות הגונה של תאגידים כלפי כל מחזיקי העניין - עובדים, לקוחות, משקיעים, רגולטורים והחברה בכללותה" – כך אמר היום המפקח על הבנקים, רוני חזקיהו, בכנס "מעלה" לאחריות תאגידית, שנערך בתל אביב.

המפקח ציין, כי הרגולציה בתחום הממשל התאגידי קודמה בכל העולם בעקבות המשבר הפיננסי האחרון, שהציף כשלים רבים בתחום זה. ממשל תאגידי עוסק במכלול הקשרים שבין הדירקטוריון, ההנהלה הבכירה, גורמי הבקרה והביקורת וגורמים נוספים. קשרים אלה מוּבְנים בתאגידים באמצעות מבנה ארגוני, מערך סמכויות ותחומי אחריות, דיווחים תקופתיים, נוהלי עבודה, וכן אסטרטגיה ומדיניות. חולשות בתחומים אלה היו בין הגורמים לנפילתם של תאגידים פיננסיים ולהפסדים ניכרים ללקוחות, למשקיעים ולחברה כולה. בעקבות הלקחים שהופקו הורחבו הוראות הממשל התאגידי בכל העולם, עם דגש בפעילות הדירקטוריון וההנהלה הבכירה ובמערך ניהול הסיכונים והבקרות הפנימיות. המפקח ציין כי הפיקוח על הבנקים בישראל הדגיש את תחום הממשל התאגידי עוד בטרם נלמדו לקחי המשבר, ואף פעל בנחישות באותן נקודות שבהן ראה חולשות אשר עשויות להיות להן השלכות משמעותיות על התאגיד הבנקאי.

המפקח הציג את שיטות הרגולציה השונות המקובלות בעולם בתחום זה – רגולציה המכתיבה כללים נוקשים (rules-based regulation), לעומתה רגולציה גמישה יותר, המבוססת על הצגת עקרונות (principles-based regulation) ומאפשרת לתאגידים הבנקאיים גמישות ביישום, וכן גישה המשלבת את שני הסוגים האלה, שהיא המאפיינת את הוראות הניהול הבנקאי התקין בישראל.

לדברי המפקח, אחת ההוראות המרכזיות בתחום הממשל התאגידי, המיישמת את הגישה המשולבת, היא הוראת הדירקטוריון. הדירקטוריון הוא אורגן מרכזי בממשל התאגידי ונושא באחריות הכוללת לפעילותו התקינה של התאגיד וליציבותו. עם תפקידיו המרכזיים נמנים עיצוב אסטרטגיה ומדיניות סיכון, פיקוח כדי לוודא כי ההנהלה פועלת על פיהם וכי בידה מנגנונים ואמצעים מתאימים לכך, וקידום תרבות ארגונית שבבסיסה ציות, יושרה והוגנות.

המפקח התייחס גם לכשלים בפיקוח של רגולטורים בעולם על התאגידים הפיננסיים, והדגיש כי אימוץ רגולציה - טובה ככל שתהיה - אינו מספיק; פעולות נוספות שהפיקוח נוקט להבטחת ממשל תאגידי חזק בבנקים כוללות ביקורות שטח והערכות שוטפות לבחינת היישום בפועל, הליכי אישור של מינוי נושאי משרה, חינוך והכוונה באמצעות דיאלוג שוטף עם המערכת הבנקאית, וכן צעדים מעשיים תוך זהירות ונחישות.

בסיכום דבריו הדגיש המפקח, כי ממשל תאגידי תקין יוצר ערך לארגון, ומבטיח את קיומו לאורך זמן בסביבה משתנה. כן ציין המפקח את תפקידם של כלל מחזיקי העניין בקידום ממשל תאגידי חזק בפעילות החברות בישראל.

המפקח הודה לארגון "מעלה", שהציב לעצמו כמטרה את קידום האחריות התאגידית והממשל התאגידי בישראל, וציין את התרומה של כנס זה להגברת המודעות לתפקידיו של הדירקטוריון כאורגן מרכזי בממשל התאגידי של התאגידים הבנקאיים ולהבנת תפקידים אלה.