בנק ישראל סבור כי קיימת חשיבות רבה לאישור מתווה המיסוי של הרווחים הצבורים.[1] המתווה מתבסס על עבודת צוות במשרד האוצר לבחינת הטיפול ברווחים הלא מחולקים, ועבר שינויים ועדכונים שהוכנסו בו כחלק מהדיונים בוועדת הכספים, שתכליתם להקל את הנטל שמשיתה הרפורמה על בעלי החברות ולהסיר את החשש לפגיעה בתמריץ וביכולת של החברות לבצע השקעות ריאליות. אישור של הצעת החוק יעביר מסר של אחריות פיסקלית ובכך להגביר את אמון השווקים במשק הישראלי.

הצעת החוק, כפי שאמורה לעלות היום להצבעה בכנסת, מאזנת היטב בין הצורך לשמר ולשקם את עיקרון שקילות המס, הנועד למנוע עיוותים מיסויים בין המיסוי הדו שלבי במיסוי החברות בישראל לבין שיעור המס שמשלם יחיד על הכנסתו מיגיעה אישית, לבין הצורך שלא לפגוע בהשקעות הריאליות במשק.

המתווה שמשקפת הצעת החוק, צפוי להניב זרם הכנסות פרמננטי בהיקפים משמעותיים, הנדרש לאזן את העלייה בהוצאות הפרמננטיות הנובעות מעלויות המלחמה, ולשמר את מסגרת התקציב.

בהקשר זה, ראוי לציין כי מתווים שיניבו הכנסות חד-פעמיות אינם עונים על הצרכים של המשק כתוצאה מההגדלה הפרמננטית בהוצאות הביטחון. אי-אישור החוק עלול לדרוש חלופות כגון צעדי התאמה פרמננטיים אחרים, שעלולים להיות פחות מיטיבים עם הציבור והמשק, או לחלופין לגרור גידול נוסף ביחס החוב-תוצר, שיוביל לפגיעה במגמת ההתכנסות התקציבית. יחסי החוב-תוצר הם אחד המשתנים המרכזיים הנבחנים בשווקים, ומשקפים את יכולת המשק להמשיך ולעמוד בהתחייבויותיו.

 

[1] להודעה קודמת בנושא ראו: https://boi.org.il/publications/pressreleases/22-12-24/.